至于公田上佃户的租税,比起豪强之家佣耕的租税更高,这个情况确然是严重。豪强之家为了留住佃农,往往会降低佃户的税米,以取得佃户的爱戴。自耕农由于租税繁重,便乐于出卖土地,投身豪强成为佃户,于是自耕农更少,国家财政更加困难,剩余的自耕农所承受的赋役就更加严重,形成一个恶性循环。
其实贾似道之营公田,与曹操行屯田、明代施卫所,有相似之处。要在外敌侵逼、军费浩繁的局面下,为国家续一线之命,解决财政问题,对于公田雇耕户加重剥削是免不了的。然而这样的做法却减少了对底层百姓压迫最繁重的和籴,是以南宋虽然灭亡,但毕竟是全民抗战,轰轰烈烈地亡于国力远胜于自己的蒙古,而不是被内部的义军和蒙古里应外合所剿灭。
有人认为公田法对大官僚、大地主没有起到太大的抑制作用。然而,所谓“为政不难,不得罪于巨室”,在贾似道上台执政之初,凭借其鄂州战功和此前一些经济与军事方面的成就,朝野无不为之欢欣鼓舞,著名学者王柏献诗歌颂他“义概包宇宙,智略吞群英”“归来辅皇极,一稔舒群情”,当时士大夫们对贾似道的钦佩态度可见一斑。惯于任情褒贬人物的太学生们,也争相称其为“师相”“元老”和“周公”。可是当贾似道着手实施一些不利于贵族、官僚和地主阶级眼前利益的政策时,就立即遭到了他们的猛烈反对。贾似道身败名裂以后,这些政策措施就作为他的一大罪状而载入史册。