一、发展方式的概念界定
发展是当今世界的主题，更是中国的首要课题。发展方式决定发展结果，影响发展速度，关乎发展成败。当前，我国正处于改革和发展的关键时期，加快转变发展方式，建构新型社会运行体制是当前的重要任务，也是继新中国成立前夕的基本政治制度选择、改革开放之初的基本经济制度选择之后的第三次重大变革。党的十八大重申坚持科学发展，再一次将转变发展方式列为新一轮发展的主题，为发展内涵增添了新元素。发展方式涉及三大主题，即社会发展的一般规律、全球问题的基本框架、发展中国家的发展问题。历史已雄辩地证明，虽然社会发展存在着一般性规律，但却没有一个固定的发展模式。对于任何一个国家来说，根本不存在要不要发展的问题，而是如何选择发展方式和道路的问题。对于发达国家来说，主要是如何克服发展代价以谋求更大发展的问题，而对于发展中国家来说，则面临社会整体发展的繁重任务问题。因此，发展的实质是发展方式的选择和决策。